人民論壇每日推薦（5篇）

堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征

——中國社會科學院大學黨委常委、副校長 柴寶勇

習近平黨建思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為發展馬克思主義建黨學說作出重大原創性貢獻。這一重要思想的科學內涵集中概括為“十四個堅持”，其中，“堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”排在首位，居於總攬全局、提綱挈領的統領性地位，從價值論的高度回答“為什麼要堅持黨的領導，為什麼要管黨治黨、興黨強黨”，為新時代管黨治黨確立政治方向與價值坐標，確保黨的建設始終圍繞“堅持和加強黨的全面領導”這一核心展開，是習近平黨建思想理論體系的“邏輯起點”和“落腳點”。

黨的領導是中國特色社會主義事業取得成功的根本政治保証。以黨的全面領導確保中國式現代化正確方向，確立以人民為中心的價值坐標，通過中長期發展規劃保持戰略定力﹔健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，將黨的領導貫穿治國理政全過程﹔堅持科學執政、民主執政、依法執政，全面提高執政能力和領導水平，將制度優勢轉化為治理效能，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。（選自《國家治理》2026年第15期）

作者簡介

柴寶勇，中國社會科學院大學黨委常委、副校長，國家社科基金重大項目首席專家。主要從事政治學理論、政黨政治、黨內法規等領域的教學與科研工作，主持多項國家社科基金項目，發表論文120多篇，著有《政黨認同問題研究》《政黨政治學導論》等。

堅持黨中央集中統一領導

——中國浦東干部學院原副院長、教授 劉靖北

“堅持黨中央集中統一領導”，是習近平黨建思想內涵要義之一。事在四方，要在中央。維護黨中央權威是方向性、原則性問題，是黨性，也是大局，關系黨、民族、國家前途命運。堅持黨中央集中統一領導，既是馬克思主義政黨的重大原則，也是中國共產黨在長期探索實踐中形成的歷史經驗，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，有著重大現實意義和深遠歷史意義。

習近平黨建思想是堅持“兩個結合”推進理論創新的最新成果，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的根本遵循和行動指南。認真學習貫徹習近平黨建思想，要深刻領會和牢牢把握“堅持黨中央集中統一領導”這一黨的領導的最高原則。堅持維護黨中央權威和集中統一領導，必須堅決有力地貫徹黨中央重大決策部署，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，健全上下貫通、執行有力的組織體系，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把黨中央集中統一領導的制度優勢更好轉化為治理效能。（選自《國家治理》2026年第15期）

作者簡介

劉靖北，中國浦東干部學院原副院長，華東師范大學特聘教授。主要從事黨的建設理論和中國特色社會主義理論研究，著有《新時期治國理政戰略思想研究》《管黨治黨論》《偉大的工程》等。

抓實城市基礎設施生命線安全工程

——清華大學安全科學學院院長、首席研究員 袁宏永

城市是人口、產業、能源、交通、信息和公共服務高度集聚的復雜系統。城市安全不再只是某一行業、某一部門的專業管理問題，而是統籌發展和安全、提升城市治理現代化水平的重要議題。燃氣、供水、排水、橋梁、熱力等設施，既是保障生產生活的“生命線”，又是維護城市安全穩定的重要底座。“十五五”時期，為提升城市安全水平，建設現代化人民城市，要加快城市基礎設施生命線安全工程建設，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

城市基礎設施生命線安全工程不是簡單增加傳感器或另建一個信息平台，而是圍繞關鍵基礎設施安全運行，重構風險識別、專業研判、預警發布和協同處置的治理鏈條。其關鍵在於把設施狀態、環境信息、專業模型和部門行動貫通起來，使城市在風險沖擊下能夠保持關鍵功能、快速處置並盡快恢復運行。近年來，圍繞公共安全基礎理論、智能感知裝備、專業風險模型和應急指揮平台持續攻關，城市基礎設施生命線安全工程已初步形成理論研究、技術研發、裝備制造、平台建設和運行服務相互支撐的體系。相關實踐表明，科技賦能不能僅停留在設備數量和數據規模上，要形成從異常感知、風險研判到預警發布、協同處置的完整能力鏈。（選自《國家治理》2026年第15期）

作者簡介

袁宏永，清華大學安全科學學院院長、首席研究員，主要從事城市火災、燃氣等安全的監測監控、預測預警、應急管理的理論、技術及其工程研究。著有《城市生命線安全工程》《突發事件及其鏈式效應理論研究與應用》等。

筑牢產業安全防線

——國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室主任、研究員 魏琪嘉

產業安全是指在開放經濟條件下，保持本國產業鏈供應鏈穩定可持續運轉的基本能力。百年變局加速演進，外部環境的不確定性呈現加劇態勢，維護產業安全，是以苦練內功應對外部安全挑戰的題中之義。二十屆中央財經委員會第一次會議指出：“要完善新發展階段的產業政策，把維護產業安全作為重中之重，強化戰略性領域頂層設計，增強產業政策協同性。”

當前，新一輪科技革命和產業變革加速突破，我國具備運籌國內外發展空間維護產業安全的諸多有利因素。需順應產業發展規律、立足基本國情、匹配供需規律，聚焦關鍵領域，補短板、鍛長板、強基礎，推動產業發展從規模擴張向質效提升轉變，通過持續增強產業自身競爭力、抗風險能力，從根本上筑牢國家產業安全屏障，為推動經濟高質量發展、牢牢把握發展主動權提供堅實支撐。（選自《國家治理》2026年第15期）

作者簡介

魏琪嘉，國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室主任、研究員。研究方向為產業經濟學、制造業高質量發展。主持參與相關領域課題研究20余項，多次參與相關政策前期研究工作。

提升基層應急管理效能

——四川大學災后重建與管理學院副院長、教授 盧毅

基層處於風險防范與應急處置的前沿陣地，是國家應急管理體系的‌“神經末梢”‌，也是抵御自然災害的第一道防線。“十五五”規劃綱要提出，“完善適應氣候變化工作體系，強化氣候變化對關鍵脆弱領域區域風險影響評估，提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。”作為應急管理“最后一公裡”的執行主體，基層應急管理效能直接關系人民生命財產安全，關乎經濟社會平穩運行。推進現代化應急體系建設，必須統籌發展和安全，積極應對氣候變化與極端天氣風險，著力提升基層應急管理效能。

提升基層應急管理效能，需堅持和加強黨的全面領導，堅持底線思維和極限思維，聚焦關鍵環節和瓶頸問題，夯實“防”的基礎、增強“減”的效果、提升“救”的能力，“防、減、救”協同發力，推動資源、力量、責任向基層下沉，從組織、預防、實戰、保障、社會參與五個維度全方位強化。（選自《國家治理》2026年第15期）

作者簡介

盧毅，四川大學災后重建與管理學院副院長、教授，聚焦“綜合減災與應急管理”交叉學科領域，著有《社會力量參與救災研究：秩序的視角》《社會力量參與自然災害和公共衛生事件研究報告》等。

（2026年9月14日推薦，閱讀全文可至人民論壇網）