為“大金磚合作”注入中國動力

今年是金磚國家合作20周年，金磚國家領導人第十八次會晤在印度新德裡舉行。自2006年開啟合作進程以來，金磚合作機制已成長為新興市場和發展中國家聯合自強的重要平台，成為推動實現平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化的重要力量。

作為金磚合作的積極參與者、有力推動者、重要貢獻者，中國始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，同金磚各國持續鞏固戰略伙伴關系，以扎實行動厚植金磚合作底色，為“大金磚合作”注入強勁動能，為動蕩變革的世界增添穩定性與正能量，在金磚合作的發展歷程中留下鮮明的中國印記。

推動金磚合作機制擴容提質，匯聚全球南方更大合力。

從提出打造開放包容、合作共贏的金磚精神，到首倡“金磚+”合作模式，再到推動金磚合作機制實現歷史性擴員﹔從提出“一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯通、文化大交流”四大目標，到闡述金磚國家“四大伙伴關系”，再到倡導建設“和平金磚”“創新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”……中國立足金磚戰略伙伴關系的長遠發展，以一系列中國方案，助力政治安全、經貿財金、人文交流“三輪驅動”的金磚合作實現大發展、展現大作為。如今，擁有11個成員國和10個伙伴國的“大金磚”橫跨亞非拉歐地區，人口佔世界近一半，經濟總量約佔世界30%，貿易總額佔全球五分之一。

金磚合作，是時代大勢的必然呼喚。全球南方群體性崛起，是世界大變局的鮮明標志。金磚合作機制承載著廣大全球南方國家維護發展權益、謀求共同發展、追求公平正義的合理訴求。金磚的體量越大，承載的責任便越重。擴員之后的金磚市場更廣、資源更豐富，能源、礦產、糧食等領域互補性顯著提升。金磚國家合作越緊密，應對外部風險挑戰的底氣就越足、辦法就越多、效果就越好。金磚國家外長會晤、安全事務高級代表會議、經貿部長會議等協調機制日臻完善，金磚國家議會論壇、智庫理事會、工商理事會等交流渠道不斷拓寬，這些多層次、多領域的協調合作框架，確保成員擴容后的“大金磚”依然能夠高效凝聚共識、協同行動。與此同時，“大金磚”持續深化同更多的新興市場和發展中國家、區域性組織和國際組織的往來，影響力早已超越金磚范疇。

以務實合作夯實金磚基石，提升金磚合作的“含金量”。

務實合作，是推動金磚合作行穩致遠的根基所在。作為金磚合作的中堅力量，中國呼吁各方攜手構建更加全面、緊密、務實、包容的高質量伙伴關系，將發展置於國際議程的中心位置，加快落實全球發展倡議，以務實行動推動實現高質量發展。

以中國機遇共享發展紅利。海關總署2026年9月發布的數據顯示，2025年中國與其他金磚成員國進出口貿易額達7.47萬億元，同比增長3.4%，佔中國外貿總值的16.4%﹔有進出口記錄的企業數量首次突破30萬家，同比增加8.8%，貿易指數連續10年攀升。從出口可再生能源發電機組增速超過七成，到壓路機、混凝土攪拌車出口分別增長42.7%和37.9%，中國與金磚伙伴的經貿往來，正從傳統商品貿易向基礎設施、綠色轉型、數字經濟等領域全面拓展。當前，正值中國“十五五”開局之年，中方將持續釋放“機遇清單”，與金磚國家互利共贏。

以中國貢獻助力“構建韌性、創新、合作與可持續發展”。中方推動設立金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地、中國－金磚國家人工智能發展與合作中心、金磚國家新工業“金鷺”卓越獎學金等，以實際行動助力金磚國家實現更高質量、更具韌性、更可持續的增長。其中，2015年7月，總部設在上海的金磚國家新開發銀行正式開業，這是首個由新興市場國家和發展中國家發起設立的多邊開發銀行，成為金磚合作走深走實的標志性成果之一。截至2026年第一季度，該行已批准140個投資項目，總額達429億美元，覆蓋清潔能源、交通、供水、環境保護以及數字基礎設施等多個領域。新開發銀行成為發展中國家基礎設施建設與可持續發展的重要融資支柱，不斷提升的本幣融資比例，切實降低了發展中國家的融資成本和匯率風險。

推動改革完善全球治理，提升發展中國家話語權。

當前，國際形勢變亂交織，單邊霸凌、保護主義甚囂塵上，發展鴻溝持續擴大，氣候變化、能源危機、人工智能治理風險等全球性挑戰層出不窮，既有全球治理體系難以有效回應時代訴求。自成立之日起，金磚合作機制便致力於推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發展。2025年9月1日，習近平主席在天津舉行的“上海合作組織+”會議上鄭重提出全球治理倡議，呼吁構建更加公正合理的全球治理體系。這一倡議在7天后舉行的金磚國家領導人線上峰會上得到積極響應，為金磚合作機制推動全球治理改革提供了理念指引和行動框架。

中國與金磚國家一道，致力於把金磚合作機制打造成促進全球南方團結合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量，持續為全球治理體系改革貢獻金磚力量：主張改革布雷頓森林體系，提升新興市場和發展中經濟體在國際貨幣基金組織和世界銀行中的發言權和代表性﹔倡導構建以聯合國為核心的人工智能治理體系，弘揚共同價值觀，應對風險，建立信任，確保廣泛包容的人工智能國際合作與可及性﹔積極參與新興領域的規則塑造，推動金磚國家氣候資金框架、消除社會決定性疾病伙伴關系等倡議相繼落地，回應全球南方國家在氣候融資、公共衛生等領域的緊迫訴求……這些主張與行動，並非要替代現行國際秩序，而是針對全球治理中長期存在的一些議題供給短板進行補位和完善。從就國際熱點仗義發聲，到多邊舞台上相互支持，金磚國家以團結協作向世界昭示：全球南方國家完全有能力以獨立自主的聯合，平等參與塑造國際秩序的未來。

以金磚責任應對共同挑戰，以金磚擔當開創美好未來。明年，中國將第四次擔任金磚輪值主席國，將與各方持續拓展務實合作，讓“大金磚合作”基礎更牢、動能更足、影響更大，推動金磚合作這艘大船乘風破浪、行穩致遠。

（作者：冉繼軍，系外交學院教授）