2026年09月11日08:05 來源:人民網-人民論壇
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中國智造的內在邏輯與未來發展
——中國科協創新戰略研究院文獻信息中心副主任、研究員 王國強
當前,人工智能作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術,是發展新質生產力的重要引擎。傳統制造業正處於逐步向智能制造模式躍升的關鍵窗口期。中國智造既擁有資源稟賦、技術和制度等比較優勢,又在部分新興產業領域搶佔先發身位,“十五五”時期,遵循技術變革規律、依托國家制度優勢,以及優化創新生態環境,是我國加快實現制造業高端化、智能化、綠色化、融合化高質量發展的重要路徑。
具體而言,一是依托技術后發優勢,引領智造未來發展方向。強化人工智能大模型、具身智能等前沿探索,驅動科研范式創新﹔深耕專用人工智能應用,推動工業場景落地,加速從跟跑邁向領跑。二是發揮新型舉國體制優勢,聚力智造技術攻關。推行“揭榜挂帥”“賽馬制”,組建創新聯合體﹔設立“耐心專項”長期支持,簡化考核,賦予科研人員自主權,保障關鍵核心技術突破。三是立足超大規模市場支撐,落地智造技術應用擴散。開放應用場景,打造標杆示范項目﹔搭建供需對接平台,創新投融資模式,推動智造技術向全產業鏈普及。四是踐行有為政府治理,提升智造管理服務水平。聚焦統籌引導和公共服務,完善標准規范、數據安全等體系﹔理順政府與市場邊界,尊重企業自主權,激發創新活力。五是激活各類主體動能,培育共生共榮健康生態。完善產學研用協作機制,疏通要素流動堵點﹔構建區域協同網絡,健全價值分配與風險共擔機制,營造開放包容的創新環境。(選自《學術前沿》2026年第15期)
作者簡介
王國強,中國科協創新戰略研究院文獻信息中心副主任、研究員。研究方向為科技創新戰略、科協發展戰略、科學技術史,主要著作有《前沿科技評論——全球視野下的創新發展與選擇》《創新驅動:世界各國的戰略選擇》(主編)、《新時代中國實現高水平科技自立自強的路徑研究》(論文)等。
中國制造業轉型升級的突破方向
——南京大學長江產業發展研究院常務院長、教授 劉志彪
當前,中國“人工智能+制造”已從概念探討階段進入落地深耕的關鍵期,如何在中小制造企業應用人工智能,是“人工智能+制造”落地的重點難點。
一是鏈主企業帶動,搭便車融入。推動鏈上的中小企業使用鏈主企業平台、調適模型、對接接口,可幫助其化解“從零起步難”的困境。二是單點突破,小步快走。從一個質檢環節、一個能耗管理環節入手,先把效益做出來,再向上下游拓展。中小企業不宜起步即規劃整體性“工業4.0”樣板間,這更適合實力雄厚的大企業。單點突破的優勢在於投入可控、風險可控、效果可驗証。三是政府扶持,降低門檻。政府可以通過向中小企業提供智能制造相關服務的補貼、貸款貼息、共性技術平台、公共數據集等方式,降低企業入門門檻。鼓勵有條件的地方建設工業雲平台,讓中小企業通過以租代購的方式,按需付費使用算力和模型。降低門檻的關鍵在於改變中小企業的成本結構,將一次性資本投入轉化為持續性運營支出。(選自《學術前沿》2026年第15期)
作者簡介
劉志彪,南京大學長江產業發展研究院常務院長、教授、博導。研究方向為產業經濟、區域經濟和全球價值鏈問題,主要著作有《經濟全球化與中國產業發展》《新發展格局下全國統一大市場建設》《產業經濟學》(編著)等。
新一代人工智能的生產力潛力及轉化
——中國社會科學院經濟研究所人工智能經濟研究室主任 張磊
當前,以生成式人工智能為代表的新一代人工智能展示出前所未有的生產力潛力,推動知識總量劇增,帶來深刻的社會沖擊,並將引發全新的智業革命。新一代人工智能可通過“用產品生產產品”和“用創意生產創意”,為降低智能溢價、消化增長成本提供新途徑。就技術發展趨勢而言,生成式人工智能推理模型和可執行智能體將發揮承上啟下作用,一方面,由於基於算力的模型訓練規模法則逐步失效,生成式人工智能基礎模型正被生成式人工智能推理模型和可執行智能體新范式替代﹔另一方面,促進智能終端和智能體廣泛部署,使得真實場景數據採集和多模態模型訓練更加便利,為以智能機器人和自主系統為代表的物理具身智能率先取得突破創造有利條件。
在產業發展重點方面,未來十年人工智能產業發展將以新一代人工智能基礎設施建設以及智能終端和智能體部署為重點,前者保障人工智能基礎設施穩定供應,后者則通過生成式人工智能推理模型和可執行智能體相結合,降低智能溢價。人工智能工廠模式是與智能經濟相適應的新型產業組織方式,構成打造智能經濟新形態的主要內涵。通過人工智能工廠模式打造智能經濟新形態,亟需在人工智能基礎設施穩定供應、廣泛部署應用導向的人工智能、人工智能生態發展和治理完善等方面協同發力,將新一代人工智能的生產力潛力轉化為現實。(選自《學術前沿》2026年第15期)
作者簡介
張磊,中國社會科學院經濟研究所人工智能經濟研究室主任、研究員、博導。研究方向為數字經濟、金融市場和經濟增長交叉學科,主要著作有《中國智能產業發展報告(2024)》(主編)、《加快完善現代市場體系》(合著)。
推動青年發展與國家戰略深度融合
——中央團校(中國青年政治學院)原黨委書記 倪邦文
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視青年工作,在繼承我們黨的青年工作優良傳統的基礎上,立足新時代黨和國家事業發展全局,提出關於青年工作的一系列新理念、新思路、新方法、新舉措,形成習近平總書記關於青年工作的重要思想,為新時代黨的青年工作提供科學指引和行動綱領。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》中關於青年發展的部署,集中體現這一理論創新的最新成果,為青年發展提供理論指導、政策依據和實踐平台。
青年作為國家戰略人才力量的主力軍,在各個領域發揮著不可替代的作用。青年發展作為國家發展戰略的重要組成部分,與國家發展目標、發展戰略高度契合。從我國人口結構看,青年發展更是關系國家長遠發展的關鍵所在。這些都構成國家發展戰略對青年發展的現實需求。在推動“十五五”規劃綱要落地實施、推進中國式現代化建設的進程中,既需注重推動國家發展整體目標的實現,也要關注青年的現實利益,實現青年利益與國家整體利益的有機統一。此外,亟須聚焦青年發展的重點難點問題,推動青年發展領域的國家立法,不斷完善青年發展專項規劃編撰以及相關政策體系,為青年高質量發展提供堅實的法律政策保障。(選自《學術前沿》2026年第10期)
作者簡介
倪邦文,中央團校(中國青年政治學院)原黨委書記、博導。研究方向為黨建理論、思想政治教育、五四新文化運動、青年工作。主要著作有《馬克思主義在青年中的傳播——歷史視野與哲學思考》《新時代青年馬克思主義者培養論綱》等。
服務消費的性質、國際經驗與提振對策
——中國社會科學院經濟研究所研究員 王宏淼
服務消費即消費者針對各類服務所進行的購買與享用行為。消費具有內生性,服務消費的提升是人均收入增長和居民消費升級的自然結果。梳理主要國家百年消費發展歷程,可總結出若干共性經濟規律:其一,消費是內生的,各國並不存在一個所謂“最優”的消費比例,外生刺激消費的效果有限。其二,消費結構演變與人均收入水平及發展階段相適應,從物質消費到服務消費,持續演進、不斷升級。其三,歐美各國服務消費(及消費型服務業)發展模式存在著較大差異。其四,東亞經驗更具參考價值,消費率隨趕超階段的推進而呈現“先降后升再趨緩”的特征。
“十五五”時期提振消費應轉向更深層次的“制度變革”,尋求構建均等化、市場化導向的長效機制,以此穩定居民消費預期,穩步推動服務消費提質升級。具體而言,應以“均等化”為原則,推動發展權、社會福利和公共服務的公平與普惠﹔以“市場化”為導向,促進消費型服務業轉型升級﹔堅持投資於物和投資於人緊密結合,實施穩崗擴容提質行動,以人為本實施社會投資、發展新消費﹔多渠道“減負”,破除體制機制障礙,擴展消費選擇權和消費可行集,增強消費能力和信心。(選自《學術前沿》2026年第13期)
作者簡介
王宏淼,中國社會科學院經濟研究所研究員、中國社會科學院大學經濟學院教授、博導,兼任中國社會科學院上市公司研究中心副主任、國家金融與發展實驗室金融與發展中心主任。研究方向為國際宏觀經濟與金融、經濟增長與國家發展等,主要著作有《中國經濟增長前沿II》等。
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