持續推動高水平科技自立自強取得新突破

【光明論壇】

近日，國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，工信部相關負責人在答記者問時強調，要著力加強產業創新，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，提升制造業創新體系整體效能，不斷催生新質生產力。

從世界機器人大會上眾多應用場景亮相，展現產業“智”變升級，到機器人、人工智能、創新藥揚帆出海，成為引領我國產業躍升的增長引擎……這些都啟示我們，推進高水平科技自立自強，應堅持系統觀念，統籌推進技術攻堅、供需貫通與生態構建，引導創新從局部突破向體系化進階。

科技自立自強，前提在自立。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，我國科技事業實現了歷史性、整體性、格局性重大變化。據統計，2025年我國全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入達到約3.9萬億元，投入強度首次超過經濟合作與發展組織（OECD）國家平均水平，創新發展的基礎不斷夯實。在實踐層面上，從北斗導航系統實現關鍵核心技術自主可控，構建起覆蓋芯片、算法、終端、服務等的完整產業鏈條，到我國機器人產業在精密減速器等關鍵零部件上取得重要突破，整機智能化水平顯著提升。這些也都証明了，沒有堅實的科技自立自強，體系化創新便成了無源之水。新征程上，必須堅持“四個面向”，健全新型舉國體制，圍繞重點產業鏈的堵點卡點，實行“揭榜挂帥”等目標導向管理機制，集中優勢力量協同攻關﹔同時，持續強化基礎研究的前瞻性、戰略性、系統性布局，給予科研人員長期穩定的支持，著力提升原始創新能力，讓科技自立自強的根基更加牢固。

創新絕非閉門造車，隻有根植於真實的應用場景，精准對接市場需求，才能釋放出最大的經濟社會效益。我們看到，在世界機器人大會上，設置“採購日”，讓海量而具體的市場需求從幕后走向台前﹔中央企業聯合展區集中亮相，帶來了電力巡檢、油氣管道運維、礦山冶金等一系列真實需求。這些生動詮釋了“產需共融”的主題，本質上是推動創新邏輯從“研發端單向推動”向“需求端與研發端雙向奔赴”的根本轉變。這一變化意義深遠。我國擁有世界上最完整的工業體系和超大規模市場優勢，充分發揮需求對創新的牽引作用，能為技術迭代提供最廣闊的試驗場和最持久的驅動力。我國新能源汽車產業的發展正是如此，依托龐大的國內市場需求，持續倒逼電池、電機、電控等核心技術迭代升級，而更優質的產品又創造新的消費需求，形成供需互促、迭代升級的良性循環。因此，提升體系化創新效能，必須緊緊抓住供需貫通這個關鍵。應強化企業科技創新主體地位，支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，帶動上下游、產學研協同攻關，使技術研發從起步階段就錨定產業難點。加快構建重大應用場景開放平台，依托國家重大工程和重點產業發展任務，為新技術、新產品提供“首試首用”機會，讓技術在真實環境中打磨成熟。同時，應著力破除阻礙創新要素自由流動的體制機制障礙，完善技術轉移體系和知識產權交易市場，促進技術、資金、人才等要素高效配置。

科技自立自強，長遠在生態。真正的創新優勢，能夠實現自我迭代、自我進化的完整生態系統。技術突破只是起點，隻有讓創新有回報、人才有舞台、創業有氛圍，才能讓創新活力持續迸發。當前，我國科技創新正處於從量的積累邁向質的飛躍的關鍵時期，比以往任何時候都更需要完善的制度環境和生態支撐。健全知識產權保護體系，實行嚴格的知識產權保護制度，依法嚴厲打擊侵權行為，完善多元化糾紛解決機制，切實保護創新者的合法權益。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，進一步完善科研人員職務科技成果賦權激勵制度，讓作出貢獻的人才有實實在在的獲得感。持續優化人才評價體系，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價機制，為各類人才營造潛心研究、大膽探索的良好環境。唯有構建起全鏈條、全要素、全周期的創新生態，才能為科技自立自強提供源源不斷的內生動力。

當前，新一輪科技革命和產業變革向縱深推進，我國高質量發展對科技創新提出了更為迫切的要求。從筑牢技術根基，到打通供需循環，再到涵養創新生態，中國科技創新正走出一條具有自身特色的體系化發展之路。未來發展，任重道遠，須持續推動高水平科技自立自強取得新突破，為中國式現代化注入澎湃動能。

（作者：陳偉偉，系國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所研究員）