深化基礎研究國際交流合作 提高原始創新能力（專題深思）

　　習近平總書記指出：“要主動融入全球創新網絡，深化基礎研究國際交流合作”“瞄准世界科技前沿，在加強基礎研究、提高原始創新能力上持續用力”。今年6月印發的《教育發展“十五五”規劃》提出：“有效利用世界一流教育資源和創新要素。深化基礎研究國際交流合作。”當前，世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革加速突破。主動融入全球創新網絡，持續拓展基礎研究國際交流合作的廣度和深度，在國際交流合作中提升原始創新能力，既是積極應對國際科技競爭的迫切需要，也是加快建設科技強國、為人類文明貢獻中國智慧的題中應有之義。

　　打造基礎研究國際交流合作平台。國際交流合作平台的核心價值，在於打破思維、地域和文化的“圍牆”，實現創新要素的高效集聚與優化配置。打造基礎研究國際交流合作平台，不僅能夠促進大型科研設施與數據資源的開放共享，更能夠助力科研范式、評價體系與管理機制的深度對接。可依托國家戰略推動聯合研究平台實體化運作。以國際協同創新為牽引，將全球智慧聚焦重大科學前沿領域，推動基礎研究國際交流合作逐步從人員交流向體系融合深入，為長周期、高風險原始創新提供跨越國界的堅實支點。比如，中俄基礎科學研究院等聯合研究平台有效實現兩國優勢科研力量的深度合作與協同攻關，產生一批具有國際影響力的原創成果。依托國際組織平台，參與和發起基礎研究國際交流合作的政策對話，打造基礎研究國際公共產品。比如，2025年9月，聯合國教科文組織國際STEM（科學、技術、工程和數學）教育研究所在上海成立，這是聯合國教科文組織在歐美之外設立的首個全球性一類中心，也是我國踐行全球治理倡議，為世界STEM教育發展提供的一項重要國際公共產品。要更好發揮聯合國教科文組織國際STEM教育研究所的作用，促進STEM教育形成從幼兒到成人各階段包容、公平、適切和優質的全民教育。

　　完善基礎研究國際協同規則機制。推動基礎研究國際交流合作更加深入，關鍵在於打破規則壁壘，搭建互認互通的制度框架。為此，可推動科研評價與數據共享規則的互認對接。在基礎研究國際交流合作中，不僅要推動成果共享，也應在數據開放、知識產權保護、科研倫理規范等方面夯實互信基礎。積極構建具有國際影響力的評價體系，倡導由中外專家聯合制定基礎研究領域的國際規則，在國際科技規則制定方面貢獻更多中國智慧。以學術對話破除認知壁壘、夯實規則共識。搭建多邊且跨學科的常態化國際學術對話磋商機制，為跨國規則互認互通凝聚思想共識。推動基礎研究國際合作由零散化、項目化的個案合作，轉向制度化、體系化的機制性協同，將雙邊、多邊學術共識轉化為標准化、可通用的國際合作規則規范。比如，在人工智能基礎研究領域，我國深度參與全球學術對話，聯動各國科研機構統籌基礎研究創新、技術應用規范與科研倫理治理，凝聚全球行業共識，形成兼具科學性、包容性的人工智能基礎研究發展規范與倫理治理方案，有效填補前沿交叉領域國際規則空白，以學術共識賦能制度共建，持續完善互認互通的國際協同制度框架。

　　促進基礎研究人才全球流動。習近平總書記指出：“要一體推進教育科技人才發展，全方位做好培養、引進、使用工作，壯大基礎研究人才隊伍。”深化基礎研究國際交流合作，提高原始創新能力，歸根到底要靠人才。基礎研究人才的全球流動有助於突破認知局限，激發原始創新內生動力。可精准引進戰略科學家與科技領軍人才，發揮“頭雁效應”。通過建立健全靶向引才機制，吸引越來越多海外高層次人才來華發展，推動我國基礎研究水平進一步提升。健全青年人才國際化培養與聯合資助機制。在基礎研究中，需進一步發掘具有潛力的新生研究力量，通過長周期、多維度培養，打造全球基礎研究人才孵化器。應深化開放協同機制，通過國際組織實習歷練、成立國際聯合實驗室、設立聯合科研基金等，推動青年人才深度參與全球科技前沿合作。同時，進一步加強“留學中國”品牌和能力建設，完善來華留學政策，打造世界人才高地，形成“引得進、留得住、用得好”的良性循環。

　　（作者為北京大學國際合作部部長）

　　《 人民日報 》（ 2026年08月11日 09 版）