勞動力的細分是打贏脫貧攻堅戰的戰略制高點

脫貧致富的關鍵是有穩定的收入來源，有穩定收入來源的關鍵是家庭中有勞動力。缺乏勞動力，家有生產資料也是枉然。因此，穩定的收入來源就要求穩定的勞動力。這意味著不僅要盯緊當下，更要有長遠眼光，看到未來的發展趨勢。換言之，即使貧困戶家中現今沒有勞動力，但隻要將來有新增勞動力，即可以通過自身勞動創造財富脫貧。

勞動力的細分標准主要是兩個維度：一個是時間維度，另一個維度是比例。時間維度指的是在某個時間段內貧困戶家中勞動力數量。這是一個絕對值。比例維度指的是貧困戶勞動力人口與該戶建檔立卡時總人口的比例。這是一個相對值。譬如，在未來三年內，某貧困戶家中將有3個勞動力。乍一看，該戶脫貧應該不成問題。但假若該戶總人口為8，即3人需要養活8人。在勞動力比例不過半的情況下想要脫貧是比較困難的。這時，我們就需要進一步考慮該戶未來若干年內是否還會出現新增勞動力。如果有，則該戶的脫貧壓力將得到緩解﹔如果沒有，我們則需要考慮相應的脫貧方案。隻有將兩個維度有機結合，才能准確地計算出貧困戶在某個時間段內是否具有脫貧的根本條件，更有利於預見貧困戶未來會否出現返貧現象，從而准確制定出符合貧困戶實際情況的脫貧方案。

國家財力是有限的，但全國貧困人口的數量龐大。勞動力細分有利於扶貧資金的合理分配，而資源的有效分配則進一步促進勞動力的解放。用異地扶貧搬遷作為例子分析，其所涉資金十分巨大，尤其在保障住房后還涉及到貧困戶的穩定收入這個更為長遠的問題，需要不斷更新貧困戶的實際情況並及時做出合理的調整。勞動力細分能夠准確計算出每個貧困家庭在某一時間段內新增勞動力數量以及與家庭人口的比例，對資金分配、是否需要繳納費用、以何種形式收取費用、搬遷后收入的來源、原房產和新房產的產權歸屬和使用管理、安置小區商鋪的使用和貧困戶收入的關系的處理、安置區的建設規模、配套基礎設施建設等等問題的解決供科學依據，有效避免了國有資源的浪費。

勞動力細分能准確預測貧困戶的脫貧走勢，依此可對貧困戶進行有效分類。在千千萬萬的貧困戶中找到最大公約數，從而進行靶向治療。政府不僅提供就業培訓、崗位和一定的資源為他們的就業創造有利環境，甚至應該在一定程度上採取有限措施進行倒逼，借此為扶貧工作營造良好氛圍。積極引導貧困戶依靠勞動脫貧，杜絕等、靠、要的思想，通過勞動獲得財富。黨和國家的扶貧工作已廣為老百姓所知，扶貧效果也有目共睹。如果只是一味的扶持而不採取針對性的措施引導貧困戶通過自身勞動脫貧，就有可能帶來負面的社會效應，形成“養懶人”局面，導致廣大人民群眾爭相哭窮、爭當貧困戶、坐等政府幫扶，與扶貧初衷背道而馳。我們應該軟硬兼施、雙管齊下，進一步倡導和加固“勞動光榮”的傳統，不斷提高和改善人民群眾的生活質量，為扶貧工作營造良好社會氛圍的同時通過扶貧工作營造更好的社會風氣，人民內部更加團結，向兩個百年宏偉目標高歌奮進！

（作者單位：中共貴港市委組織部）